“黃石流淌出的工業記憶和城市氣質,決定了黃石獨特的文旅創新發展路徑。”30日,市人大代表葉豐收的書桌上擺滿了與黃石文旅有關的資料、書籍。遇到值得關注的地方,他會拿來筆和本子將想到的“好點子”記錄下來。
葉豐收是全市3700余名五級代表中的一分子。市人大常委會召開全市“聚力支點建設 助推重要增長極整體提升·代表行動”動員會后,全市三級人大、五級代表聞令而動、主動擔當,打造助力發展“尖刀班”,積極投身加快建成武漢都市圈重要增長極、服務推動全省支點建設的火熱實踐之中。
3700余名五級代表在行動
加快建成中部地區崛起的重要戰略支點,是習近平總書記賦予湖北一以貫之的戰略定位,是湖北服務國家發展大局一脈相承的戰略任務,是湖北必須一抓到底的戰略機遇。
方針既定、路徑已明,黃石吹響了積極服務和融入全省支點建設大局的沖鋒號角。2月12日,黃石市召開加快建成武漢都市圈重要增長極、服務推動全省支點建設大會,進一步強化支點意識、主動對標對表,把全部工作向“服務推動全省支點建設”聚焦發力。
黨委工作重心在哪里,人大工作就跟進到哪里,力量就匯聚到哪里,作用就發揮到哪里。
3月18日,市人大常委會召開全市“聚力支點建設 助推重要增長極整體提升·代表行動”動員會,對全市人大系統開展代表行動進行部署,就《黃石市人大常委會關于開展“聚力支點建設 助推重要增長極整體提升·代表行動”實施方案》(以下簡稱《方案》)進行解讀。
人大工作,主體是代表、基礎在代表、活力看代表。近年來,市人大常委會始終緊扣全市改革發展大局,每年聚焦一個主題開展代表行動,組織全市三級人大、五級代表共同參與,推動解決了優化營商環境、老舊小區改造、農村人居環境整治、公共基礎設施建設等一批實際問題,積極為黃石轉型升級、高質量發展獻計獻策、聚智聚力,得到省人大、市委的充分肯定和廣大人民群眾的普遍認可。
“今年,市人大常委會以‘聚力支點建設、加快推動武漢都市圈重要增長極建設整體提升’為主題,動員全市五級人大代表爭當‘創新先鋒、建設先鋒、改革先鋒’,力促‘發展能級、發展速度、發展質效、發展后勁’全面提升,是常委會黨組認真貫徹省人大工作部署、緊密結合黃石實際作出的具體安排?!笔腥舜蟪N瘯h組書記、主任徐繼祥強調,全市各級人大要準確把握代表行動的總體要求和原則,圍繞發展所需、改革所急、群眾所盼,找準人大依法履職的切入點、結合點、著力點,持續向中心聚焦、往創新拓展、為大局出力。各級人大代表要依法履職盡責,主動擔當作為,努力在本單位本行業本領域建功立業、當好表率,切實做到黨委有部署、人大有行動、代表有作為。
全市3700余名五級人大代表,凝聚的是全體黃石人民的智慧和力量。他們將無數微小的力量匯聚成強大的洪流,為聚力支點建設、加快推動武漢都市圈重要增長極建設整體提升注入源源不竭的動力。
“三爭三促”助推重要增長極建設整體提升
如何聚焦聚力支點建設,助推武漢都市圈重要增長極建設整體提升?
《方案》詳細規劃了代表行動的主題內容、方式方法、工作要求,為代表行動繪就“路線圖”,制定“任務書”——
充分發揮人大代表作用,以小切口融入大主題,分級分層分領域分專業組織代表開展活動。
爭當創新先鋒,促進產業能級和創新能級整體提升。各級人大代表特別是經濟、科技等領域人大代表,圍繞推動傳統產業升級、新興產業壯大和未來產業培育,開展“千名代表進千企解難題促發展”活動,幫助企業紓困解難,促進企業做強做大。聚焦產業創新、科技創新等方面重點發力,加強關鍵核心技術攻關,促進科技創新成果轉化,培育壯大新質生產力。
爭當建設先鋒,促進城市能級整體提升。各級人大代表圍繞推進大冶湖核心區集聚發展、新老城區深度融合和新型城鎮化建設,開展“大走訪、大服務”活動,廣泛傾聽民意,收集群眾對城市發展的意見和訴求,將群眾聲音及時反饋給政府部門,使政府決策能夠更好地反映民意、集中民智,助力加快推進全域一體化發展。加大對城市基礎設施和民生實事項目建設情況的監督,助力政府在教育、醫療、文化等領域提供優質公共服務,為支點建設營造良好的社會環境。助推創建國家歷史文化名城,促進文旅深度融合、打造文旅特色品牌,提升城市發展綜合實力。
爭當改革先鋒,促進開放能級整體提升。各級人大代表緊扣黨委重大改革舉措和開放任務,主動扛起全面深化改革的人大擔當,助推實現高水平開放。針對我市謀劃推進重大交通項目、推動多式聯運和發展臨空經濟等重點方面,開展“大調研、大視察”活動,提出高質量的意見建議,積極爭取國家、省級項目支持,助力我市加快打造內陸開放新高地。
《方案》規定,各縣(市、區)人大常委會按照“1+N”要求,精準選題,既可以側重一個方面、某項工作開展代表行動,也可以多個方面內容統籌推進,做到主題聚焦支點建設、主線助推重要增長極整體提升、內容具體務實、行動扎實有效。
目標已經確定、藍圖已經繪就、舉措已經明晰,關鍵要看行動、靠實干。市人大常委會主任會議成員分別牽頭組建了代表行動調研指導組,將加強與所指導縣(市、區)人大常委會的聯系,對代表行動開展情況進行實地調研和具體指導,督促相關單位做好代表行動各項工作。
組建專業代表小組務求取得實效
開展好“聚力支點建設 助推重要增長極整體提升·代表行動”是全市人大的一項重點工作。如何找準切入點、著力點和落腳點,切實增強這項工作的針對性,推動人大事業在創新中不斷發展?
市人大常委會下發了《關于組建市人大專業代表小組的通知》,為代表行動順利推進鑄就穩固的基石。
根據行業領域特性和代表意愿,遵循小型、專業、高效的原則,市人大組建了法治化營商環境促進小組、產業能級提升促進小組、文旅創新發展促進小組、生態環境促進小組、鄉村振興促進小組、民生實事項目促進小組6支專業代表小組。小組成員由相關行業、專業領域內具有專業知識、熟悉有關專項工作及法律法規的市人大代表組成。
只有不斷加強組織領導和代表聯動,才能確保代表行動取得實效。
在具體組織實施上,市人大常委會全面統籌專業代表小組工作,相關專(工)委承擔具體活動組織;代工委負責各專業代表小組的協調對接,及時將活動期間代表提出的議案建議,轉交給相關單位處理。各縣(市、區)人大常委會要求指導本級專業代表小組工作,構建上下聯動、協同推進的工作格局。
在堅持代表聯動上,市縣兩級專業代表小組既可縱向聯動、協同活動,也可與縣(市、區)、鄉鎮(街道)區域聯動。縣(市、區)人大專(工)委圍繞支點建設相關領域同樣要組建縣級專業代表小組。市、縣兩級專業代表小組通過聯動調研,實現優勢互補、資源共享,提升履職能力。
“代表行動開展得怎么樣,關鍵看成果?!毙炖^祥說,各地代表行動以代表小組為活動基本單元,要圍繞具有普遍性、政策性的問題和人民群眾反映比較集中的問題,深入開展調研,形成一批有分量有價值的調研報告,為黨委決策提供參考;聚焦我市在服務支點建設和加快建成重要增長極中的重點難點,積極建言獻策,提出一批高質量的代表議案建議;針對支點建設中的深層次體制機制問題,加強法規制度供給,推出一批“小切口”“小快靈”立法項目;通過開展執法檢查等方式,對我市在服務支點建設和推動重要增長極建設中的重點項目、重大工程和政策落實情況進行監督,推動一批政策舉措落地見效;聚焦人民群眾的“急難愁盼”問題,推動辦好一批增進民生福祉的民生實事。
一分部署九分落實。全市三級人大、五級代表將迅速行動起來,堅持察實情、講實話、出實招,把代表行動抓緊抓好、抓出成效,為黃石持續奮進全省第一方陣、加快推動武漢都市圈重要增長極整體提升、服務推動全省支點建設作出新的更大貢獻。(記者 胡波)
編輯:熊鷹