“智慧財(cái)政”助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理提質(zhì)增效

“攔截超預(yù)算支出、合同違約40多起，涉及金額860萬元。這個(gè)‘智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政’平臺(tái)確實(shí)高效。”24日上午，陽新縣農(nóng)村財(cái)政服務(wù)中心工作人員感慨地說。

近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，陽新縣以數(shù)字化改革為抓手，創(chuàng)新推出“智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政”管理平臺(tái)，通過科技賦能破解基層財(cái)政監(jiān)管難題，為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化注入新動(dòng)能。

以數(shù)字化手段應(yīng)對(duì)基層監(jiān)管挑戰(zhàn)

面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金多元化、項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大化、監(jiān)管復(fù)雜化等挑戰(zhàn)，陽新縣農(nóng)村財(cái)政服務(wù)中心以富池、白沙等鎮(zhèn)為試點(diǎn)，率先上線“智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政”平臺(tái)。

該平臺(tái)聚焦農(nóng)村“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）、財(cái)政資金及項(xiàng)目資金安全風(fēng)險(xiǎn)管控，構(gòu)建“數(shù)據(jù)融合、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效”的智能防控體系，實(shí)現(xiàn)全流程線上化、透明化、自動(dòng)化管理。

截至目前，該平臺(tái)累計(jì)處理單據(jù)4529條，攔截超預(yù)算支出、合同違約等風(fēng)險(xiǎn)事件42起，涉及金額860萬元；規(guī)范管理鎮(zhèn)（區(qū)）固定資產(chǎn)400項(xiàng)，閑置資產(chǎn)盤活率提升至40％以上，有效筑牢基層資金安全防線。

全鏈條線上辦理　讓監(jiān)管更智慧

業(yè)務(wù)流程“一網(wǎng)通辦”。該平臺(tái)將村級(jí)預(yù)算、資金撥付、工程項(xiàng)目等12類核心業(yè)務(wù)納入標(biāo)準(zhǔn)化流程，實(shí)現(xiàn)“申請(qǐng)——審核——審批——撥付——?dú)w檔”全鏈條線上辦理。通過“多部門聯(lián)審”功能，村級(jí)項(xiàng)目審批時(shí)間從過去的數(shù)天壓縮至最快2小時(shí)。

風(fēng)險(xiǎn)防控“智能預(yù)警”。系統(tǒng)內(nèi)嵌700余條風(fēng)險(xiǎn)規(guī)則，實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行、資金流向、資產(chǎn)資源等6大模塊數(shù)據(jù)，自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警并攔截異常操作。例如，“陽光流水線”功能將合同進(jìn)度與資金撥付綁定，未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目自動(dòng)鎖死支付，徹底杜絕“未驗(yàn)先付”現(xiàn)象。同時(shí)實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢、審計(jì)部門的全周期穿透式監(jiān)管，推動(dòng)基層干部形成“按規(guī)矩辦事”新常態(tài)。

服務(wù)升級(jí)“指尖辦結(jié)”。為提升基層使用體驗(yàn)，該平臺(tái)開發(fā)微信小程序，支持移動(dòng)端申請(qǐng)、審批、查詢等功能，減少村級(jí)報(bào)賬“跑腿”次數(shù)。同時(shí)，通過仿真表單、圖文教程等“零門檻”設(shè)計(jì)，基層工作人員經(jīng)一次培訓(xùn)即可熟練操作，覆蓋率達(dá)100％。

提升治理效能　助力鄉(xiāng)村振興

在預(yù)算管理方面，該平臺(tái)建立“編制——執(zhí)行——調(diào)整——決算”閉環(huán)機(jī)制，超支項(xiàng)目自動(dòng)鎖死，違規(guī)報(bào)銷問題基本清零。

與此同時(shí)，資產(chǎn)管理推行“采購即入庫”模式，掃碼登記實(shí)時(shí)更新臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化監(jiān)管；財(cái)政信息通過微信、網(wǎng)站“一屏公開”，涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放透明可查，樹立“陽光財(cái)政”標(biāo)桿。

此外，該平臺(tái)依托大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，自動(dòng)生成財(cái)政收支趨勢(shì)、項(xiàng)目執(zhí)行效率等12類報(bào)告，為科學(xué)決策提供支撐。例如，某鎮(zhèn)“三資”合同履約率因系統(tǒng)預(yù)警提示后，整改率從60％提升至92％，管理短板精準(zhǔn)補(bǔ)齊。

陽新縣農(nóng)村財(cái)政服務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示，“智慧財(cái)政”平臺(tái)不僅提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理效能，更通過數(shù)據(jù)共享為上級(jí)部門動(dòng)態(tài)監(jiān)管提供支撐。該縣將提升平臺(tái)功能，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，助力鄉(xiāng)村振興。（記者　賀介飛　通訊員　鄒翔）

編輯：郭明磊